Triad 개념의 부활: The Twenty

작성자: Vijay Prashad(2023년 6월 3일 게시)

친애하는 친구,

Tricontinental: 사회연구소의 데스크에서 인사드립니다.

2023년 5월 일본 히로시마에서 열린 주요 7개국(G7) 정상회담이 끝난 후 캐나다, 프랑스, ​​독일, 이탈리아, 일본, 영국, 미국 외무장관과 유럽연합 고위대표가 참석했습니다. (EU)는 길고 유익한 성명을 발표했습니다. 8명의 관리들은 '중국'이라는 제목의 섹션에서 '중국과 솔직하게 소통하고 우리의 우려를 직접 표현하는 것의 중요성을 인식'하고 '세계적 도전과제와 관련 분야에서 중국과 협력해야 할 필요성을 인정한다'고 썼습니다. 기후변화, 생물다양성, 글로벌 보건안보, 성평등 등 공동이익'에 관한 것입니다. 성명의 외교적 어조는 이들 국가가 최근 몇 년간 채택한 열띤 수사에 비해 돋보이며, 정부 수뇌들이 '경제적 강압'이라는 문구를 두고 떠들썩했던 G7 회의 자체에서 사용된 언어보다 훨씬 부드럽습니다. 간접적으로 중국을 겨냥한 것이다.

회의 연설을 자세히 읽어보면 G7 국가 지도자들 사이에 특히 중국과 국내 산업 정책에 관해 의견 차이가 있음을 알 수 있습니다. 확실히 몇몇 유럽 국가들은 우크라이나 전쟁의 장기화와 대만에서의 군사적 충돌 가능성이 국내 경제에 미치는 영향에 대해 불안해하고 있습니다. 조 바이든 미국 대통령이 '우리는 중국과의 분리를 추구하는 것이 아니라 중국과의 관계 위험을 줄이고 다각화하는 것을 모색하고 있다'고 말한 것은 아마도 이러한 불안감 때문일 것입니다.

유럽의 경우 중국과의 디커플링(decoupling) 개념은 상상할 수 없습니다. 2022년 EU 수치에 따르면 중국은 이 지역에서 수출되는 상품에 대해 세 번째로 큰 파트너이자 이 지역으로 수입되는 상품에 대해 가장 큰 파트너였으며, 중국이 수입하는 상품의 대부분은 고급 부가가치 제조품이었습니다. 유럽의 국내 경제는 이미 서방이 우크라이나의 평화 협정 협상을 거부함으로써 심각한 피해를 입었습니다. 급성장하고 있는 중국 시장에서 단절되는 것은 치명적인 타격이 될 것이다.

G7 회의에서는 미국과 동맹국(유럽, 일본) 사이의 격차가 드러났지만 이러한 이해관계와 의견의 차이를 과대평가해서는 안 된다. Tricontinental: Institute for Social Research에서의 작업의 일환으로 우리는 미국, 유럽, 일본 간의 협력의 성격을 연구하고 분석해 왔습니다. 즉, Samir Amin이 부르는 'Triad'; 연구가 계속 진행되는 동안 이 뉴스레터를 통해 일부 데이터를 소개합니다.

제2차 세계대전이 끝난 뒤 미국은 일본과 유럽의 종속과 통합을 전제로 한 국제체제를 구축했다. 이러한 종속과 통합의 과정은 1949년 설립된 북대서양조약기구(NATO)와 1951년 미·일 안보조약을 핵심으로 하는 미국이 구축한 군사기구에서 뚜렷이 드러났다. 패전국인 독일, 이탈리아, 일본에 미군 기지 시스템을 구축함으로써 워싱턴은 유럽이나 일본을 위한 주권적인 군사 또는 외교 프로젝트에 대한 논의를 무시할 수 있었습니다. (샤를 드골의 거창한 감각에 영감을 받은 프랑스의 짜증 프랑스의 운명에 따라 NATO에서 탈퇴한 것이 아니라 1966년 NATO의 군사 지휘부에서 프랑스군을 철수시켰을 뿐입니다.

현재 Five Eyes 국가(호주, 캐나다, 뉴질랜드, 영국 및 서로 정보를 공유하기 때문에 이스라엘), 유럽 및 일본에 알려진 미군 기지는 408개입니다. 놀랍게도 일본에만 미군 기지가 120개 있고, 독일에는 그 중 119개가 있습니다. 이러한 기지는 단지 군사력의 도구일 뿐만 아니라 정치적 권력이기도 함을 이해하는 것이 중요합니다. 1965년에 미 국무부 정보연구국의 토마스 휴즈(Thomas Hughes)는 'NATO의 중요성 - 현재와 미래'라는 중요한 메모를 작성했습니다. Hughes는 NATO가 '유럽에서 미국의 정치적 영향력을 행사하기 위한 확고하고 쉽게 이용할 수 있는 도구로서 미국에 여전히 필수적이며' 궁극적으로 '유럽에서 미국의 이익을 보호하는 데 중요하다'고 썼습니다. 이러한 시스템은 1962년 미국의 군사 각서에 자세히 설명된 바와 같이 일본에 이미 설치되어 있었습니다. 유럽과 일본에 있는 미군 기지 네트워크는 미국에 대한 정치적 종속의 상징입니다.